工信部加严钢铁产能置换比例 重申严禁新增产能

2018-01-09 13:32:08   来源:南充之窗   

  每经记者许自然作为供给侧结构性改革最重要的五大任务之一,钢铁去产能在2016~2018年取得了显著成果,但在此过程中也有个别企业顶风作案,出现违规建设的情况,还有地方则出现“玩数字游戏”的现象,用以应付钢铁去产能的任务,据了解,该办法是在《部分产能过剩行业产能置换实施办法》基础上修订的,《每日经济新闻》记者注意到,《办法》对置换产能范围进一步予以细化和明确,尤其是加严置换比例,加大监督力度,并特别重申:严禁新增产能,无论建设项目属新建、改建、扩建还是“异地大修”等何种性质,只要建设内容涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备,就须实施产能置换,即“建设炉子、就须置换”,而在本周一,工信部印发《办法》,对原有的产能置换规则进行了修订,并要求自2018年01月09日起施行。

  按照国务院文件新要求、产业发展新形势和各地开展工作的情况,修订后《办法》对可用于置换的产能作出了明确规定,即须同时满足“1个必须 6个不得”这两个要求,建设项目备案前,须公告产能置换方案,“6个不得”具体指用于产能置换的产能不得为:列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能6类产能,修订后《办法》对可用于置换的产能作出了明确规定,即须同时满足“1个必须 6个不得”这两个要求。

  “6个不得”是“一票否决”项,触及其中任何一条一律不得用于置换,这是“基本前提”项,不在该范围的冶炼设备一律不得用于置换,《办法》进一步加严了置换比例要求,京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于1.25:1的要求,其他地区由等量置换调整为减量置换,这是“一票否决”项,触及其中任何一条,一律不得用于置换。

  同时,工信部指出,置换设备的退出到位是做好产能置换工作的核心,兰格钢铁研究中心主任王国清对《每日经济新闻》记者介绍了《办法》的诸多亮点,首先是产能置换的区域置换办法,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例不低于1.25:1,而其他区域实施减量置换;其次是对于转炉置换建设电炉可以采用等量置换等,近两年来,钢铁行业大力推进去产能,成效明显,严重过剩矛盾有所缓解,但阶段性、结构性矛盾仍存在,尤其区域产能总量与环境容量、承载力不平衡的矛盾依然比较突出。

  工信部表示,国务院已经对天津、河北、山东三省市提出了钢铁产能总量控制目标,有关地区可通过去产能和跨省区置换两条途径,实现区域总量的控制目标,对于已完成区域总量控制目标的地区,在承接其他地区出让产能时,要坚决守住不突破区域产能总量控制目标的底线,针对水泥玻璃项目的产能置换,记者注意到,新修订的实施办法对原办法作了多项调整,一是将加大减量置换力度,同时注重因地制宜、分业施策;二是对用于置换的产能限定更加严格;三是对用于置换的产能指标核定更加严格;四是进一步简化产能置换方案审核流程,兰格钢铁网首席分析师马力还谈到了对于期货市场的影响。

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